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高爾夫球場建設的瘋狂和危害

高爾夫球場建設的瘋狂和危害

編輯:周小林

       2011年8月11日,光明日報報道了長沙青竹湖高爾夫球場違規建設的內幕,8月14日,央視又曝光了陜西榆林沙漠中“長”出高爾夫球場的怪事。河北省一開發商在鹿泉市違法占地上千畝建高爾夫球場一事近日也被新華社曝光……這些高爾夫球場不僅消耗了極其寶貴的土地資源,也不斷消耗著極其珍貴的淡水資源。據央視報道,大連一處高爾夫球場,直接用城市飲用水庫的水澆灌草坪,并且還把混雜著農藥、殺蟲劑的污水排進水庫,而附近村民生活用水卻嚴重不足。(8月16日光明日報)
  近年來,一些地方政府和開發商對高爾夫球場的熱情異常高漲。雖然國家三令五申禁止興建,但從國務院2004年下發第一道禁令《關于暫停新建高爾夫球場的通知》以來,一個令人尷尬的現實是:一些地方的高爾夫建設不但沒有偃旗息鼓,反而變本加厲。截至2010年年底,全國高爾夫球場從170家增至600家,意味著在禁令發布后全國又新建了400多家,這還不包括正在興建的以及大量已建成的練習場。
  另有數據顯示,今年上半年,全國違法占地、違規建設高爾夫球場問題擴展勢頭明顯,而且呈現從沿海地區向東、中、西部全面蔓延的趨勢。可見某些地區的“高爾夫沖動”,已經到了令人觸目驚心的程度,也反射出一些人對高爾夫是何等的癡迷和崇拜!
  據了解,高爾夫是一種起源于蘇格蘭的室外體育運動。在美、日、韓等國家,高爾夫是作為一項大眾化的體育休閑運動加以推廣和普及的。但其選址都有嚴格要求,一般是將荒地、灘涂、山坳、垃圾填埋場等一些不宜耕作的土地變廢為寶加以利用。
  而在我國,高爾夫球場的運營基本都是采取會員制,一張會員卡就要十幾萬元,甚至幾十萬元。雖然大量高爾夫球場都是以體育公園、生態園等名目進行立項申報并獲得批準興建的,但實際上,這些高爾夫球場畸高的消費門檻注定,只有極少數人才有可能享用,使之不折不扣地成為了一項“貴族”運動。
  更加令人不安的是,高爾夫表面上是一項綠色運動,但實際上對環境的破壞和污染,以及對水資源的消耗都十分嚴重。
  首先,高爾夫球場需要占用大量土地,特別是違規建設的高爾夫球場都存在亂占耕地、林地的情況。除了破壞林地和耕地,甚至對我國的糧食安全也可能造成隱患。
  不僅如此,高爾夫球場對水資源的消耗也是巨大的,是真正意義上的抽水機。據北京大學地方政府研究院院長彭真懷測算,全國600個高爾夫球場每天耗水156萬噸,每年耗水大約5.7億噸。而我國是一個缺水嚴重的國家,據統計,我國660多個城市中有400多個存在缺水問題,全國城市缺水總量達60億噸。很多陜甘邊區的農民,以前一輩子只能洗三次澡,出生一次、結婚一次、入殮一次,一家高爾夫球場卻每天要澆三次水。
  而且,為保持草坪的平整劃一,還要經常噴施化學農藥。研究表明,在同等面積下,維護高爾夫球場的農藥超過種植馬鈴薯所需300倍。農藥中的一部分隨水滲透和殘留到土壤中,對地下水造成嚴重污染。
  這樣一項需要占用大量資源和資金的體育運動,卻無法向大眾推廣和普及,實際上中看不中用,為何各地還是對高爾夫球場建設高燒不退、愈演愈烈?
  據地產界人士透露,“高爾夫熱”的一個直接作用是為了拉高房價。依托高爾夫球場營造的優美環境,這些與高爾夫相關的住宅項目價格就會比周邊其他項目貴出不少。特別是一些沒有山、海、湖景觀的地塊,高爾夫球場即成了普通住宅變身豪宅賣出大價錢的最重要條件。
  地方政府對高爾夫地產項目也往往表現出很大的興趣,認為這都是拉動經濟增長、搞出政績的好項目。高爾夫球場又是權貴們日常消費的必備場所,修建一個高爾夫球場就有可能顯著提升該地區的投資環境。
  其實,地方政府和開發商對高爾夫的狂熱崇拜,折射出的是一種嚴重的媚富心態——大建高爾夫球場,就是為了吸引富人、吸引資金。而受到損害的,則是國家和大眾的利益。
  面對高爾夫球場建設的瘋狂和危害,各級政府是時候有所作為了!

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北京供水缺口幾占1/3 將禁建高爾夫球場

  在中國內地迅猛增加的高爾夫球場最近成了眾矢之的,因為它們耗水量大且水污染嚴重。北京一年供水缺口達11億立方米,幾占實際供水量的1/3。據悉,北京今后將禁止新建高爾夫球場等高用水企業。

  北京市水務局副局長畢小剛12日做客新華網時透露,北京人均水資源量不足300立方米,遠低于世界人均1000立方米的缺水下限。北京每年的實際供水量在35億立方米,“但是我們只能供24億立方米”。這就是說,北京每年的供水缺口達11億立方米。

  然而,在北京這樣“寸土寸金”且又嚴重缺水的地方,據統計,高爾夫球場高達132個,占地高達13萬畝,2010年耗水量高達4000萬立方米,相當于20個昆明湖的水量。

  另外,高爾夫球場一年四季要保持綠草如茵,農藥化肥必不可少。有專家曾表示,一個18洞的球場一年的農藥使用量一般在一至兩噸。中央電視臺的調查顯示,一個占地1000畝的18洞高爾夫球場每個月施用的氮磷鉀混合肥、殺菌劑、殺蟲劑至少在13噸。據介紹,這些化肥、農藥被草坪吸收的不到一半,大部分都隨雨水流向附近的水庫、河流,甚至滲透到地下,對水資源造成污染。

  北京市水務局日前明確表示,北京將禁止開辦高用水企業,其中包括高檔洗浴業、以水為原料的生產企業、滑雪場、高爾夫球場,以及月用水量超過5000立方米的游藝經營場所。

  同時,按照北京市對高爾夫球場取用水方面的規定,高爾夫球場如果直接用地表水或地下水,必須進行水資源論證,且要申請取水許可;高爾夫球場的景觀用水、以及草坪灌溉和其他雜用,必須引用再生水。

  北京市水務局還表示,一旦北京市發生供水突發事件或在用水量達到日供水能力90%時,經北京市人民政府批準,將停止高爾夫球場、高檔洗浴業等高用水企業的生產經營用水。

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整頓高爾夫球場應先從北京開始

晚上好,歡迎收看《經濟半小時》,今天我們繼續聚焦水流困局。在連續幾天的節目中,我們報道了各地屢禁不止的高爾夫項目存在在非法用水、嚴重污染和違規建設的問題,節目播出之后,引發了公眾、高爾夫業界以及政府部門的高度關注。在中國這個缺水的國家,水是一種寶貴的公共資源.例如,北京的水多是南水北調過來的高價水、救命水,而就是這樣,還是一方面有人喝不上水、用不起水,而另一方面一些人隨意盜采濫用水,并造成嚴重污染,這樣的球場不僅嚴重違反了法律法規,并且有悖商業道德和社會公平公正的信念。國家有關部門也正在加大力度,對高爾夫的違法用水和污染問題進行調查。(綜合中央電視臺經濟半小時2011年8月11日)。

另據報道2004年以后國務院就叫停了高爾夫球場建設,但此后7年光北京就多出了幾十家球場,很多球場被叫停之后依然上馬,而另一些球場則靠交納罰金,就能把違規項目一直安安穩穩地經營下去。

難道這就是北京,中國的首都,交了錢就能違法,這樣的壞示范會帶來什么樣的惡果,北京可是全中國目光的聚集點,北京是中國的首都,是政治、文化中心,是國人信賴的最后屏障。北京在全國人眼中,是官員又大又多,真所謂不到北京不知道自己官小;是樓房又高又大,北京人人有錢,各方面保障健全;是京腔正宗又好聽,人人都遵紀守法......普通的北京人,到哪也都有優越感,你們不要和咱北京比,咱北京人,皇城的,學生上大學都受優待......那北京的企業、北京的生意人,國人不自覺中就會懷疑,說不定又牽扯上哪位大官人,背景復雜啊!

高層政治人物常被視為社會價值取向的風向標,社會風氣在很大程度上受到政治人物的行為影響。同樣北京作為首都,則是其他城市的標桿,嚴重缺水的北京能有幾十家違規高爾夫球場,難道其他地方有幾個也不行嗎?北京市能視禁令于不顧,從北京國務院發出的禁令又何以能服人?

正所謂“上梁不正下梁歪,中梁不正垮下來。”首都北京的高爾夫球違規項目,是關、是停,其他城市的高爾夫球場的業主們在等待;北京那些收取罰金,任由違規項目安安穩穩經營的執法部門,有無涉及不法,是查、是辦,其他城市的執法者也在觀望之中。只有從北京開始查辦高爾夫球違規項目,也才能打消高爾夫項目背后背景深厚的社會疑慮。

其實“當政者”們非常明白,當“當政者”言而無信時,就會造成上行下效,令社會謊言彌漫,社會風氣不斷沉淪。上個月,國務院決定三公經費從部委開始公開,就讓民眾眼睛一亮,地方三公經費公開時日還會久遠嗎!當所有的支出大白于天下,民眾們所期待的降低三公經費支出的愿望也即將實現。此次,國務院高鐵事故調查組調整了鐵道部官員,規避了自己查自己的質疑,又是對以后的事故調查起到了示范作用。

期望北京市的當政者們,能向國務院公布三公經費學習,從自身做起,自查自糾,亦希望北京市相關部門,算算舊賬,2009年6月北京市發出的《關于開展查處寶興等13個高爾夫球場用地問題的函》,最后到底查辦了多少?這些"牛氣沖天"的高爾夫球場幕后到底有無保護傘?只要首都北京市的行動動真格的了,給其他地方做了榜樣,何愁其他地方的高爾夫球違規項目的整治呢。

另外,我們的職能部門,特別是國土資源部,不能局限于今年7月12日通報的3起涉及高爾夫球場違規案件,也不應該就是對新建的高爾夫球場,發現一起查處一起。而應該以2004年國務院統一叫停為準,將所有違規項目一律關停,堅決打擊那些抱著僥幸心態的球場,同時要統一處理標準,杜絕先違法的免罪,后違法加倍處罰的做法,徹底維護法律的尊嚴和政府公信力,只有這樣,才能捍衛最基本的社會價值,引領社會風潮。要知道,公平正義的法治社會才是民眾的真正期待。

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